Директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Алексей Херсонцев принял участие в сессии по проблемам предпринимательства, связанным с проверочной деятельностью, в рамках IV Всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей.
На мероприятии обсуждались инициативы Правительства РФ и Минэкономразвития России по совершенствованию правового регулирования и практики осуществления контрольно-надзорной деятельности. Одной из идей концепции повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности является переход к риск-ориентированной модели.
Такая модель сама по себе не является инструментом немотивированного, недифференцированного снижения числа проверок, а направлена на перераспределение ресурсов контролеров на объекты повышенного риска. Она позволит в разы сократить число проверок объектов, не представляющих реальной угрозы причинения вреда охраняемым ценностям, что снизит избыточное административное давление на бизнес, избавив добросовестных и законопослушных граждан и участников экономической деятельности, а также хозяйствующих субъектов с низким уровнем риска, от ненужных проверок.
Алексей Херсонцев обратил внимание на то, что только ограничением полномочий проверяющих ситуацию с улучшением защиты прав предпринимателей при проведении проверок не изменить. «Это также как при регулировании любых общественных отношений – есть риск, что ужесточая регулирование деятельности контролеров мы будем ужесточать регулирование только в отношении добросовестных государственных служащих, серьезно снижая эффективность их работы. А тех, кто в тени, так и не сможем вывести на свет. Поэтому при дальнейшем совершенствовании законодательства о контроле, внедрении риск-ориентированного подхода, необходимо достичь оптимального баланса между зарегламентированностью процедур и их эффективностью, - подчеркнул Алексей Херсонцев. - При этом серьезное внимание нужно уделять идеологической работе, подготовке инспекторов, чтобы они разделяли и продвигали ценности, о которых говорил Президент в послании Федеральному Собранию».
4 декабря 2014 года Владимир Путин сообщил, что «отношения бизнеса и государства должны строиться на философии общего дела, партнерстве и равноправном диалоге», что добросовестным предпринимателям «нужно создавать условия для результативного труда», «надо максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля», а также «отслеживать ситуацию там, где действительно есть риски или признаки нарушений».
Минэкономразвития России
Комментарии